周寧縣
寧德市生態(tài)環(huán)境局關于福建吉星不銹鋼深加工項目變動環(huán)境影響報告表的批復
發(fā)布時間：2024-07-26 發(fā)布人：寧德市生態(tài)環(huán)境局
寧德市生態(tài)環(huán)境局關于福建吉星不銹鋼深加工項目變動環(huán)境影響報告表的批復
寧環(huán)評〔2024〕42號
福建吉星管業(yè)科技有限公司：
你公司報送的《福建吉星不銹鋼深加工項目環(huán)境影響報告表》（項目代碼2102-350925-07-01-203629，以下簡稱《報告表》）收悉。經審查，根據《報告表》結論，現(xiàn)對《報告表》批復如下：
一、現(xiàn)有項目環(huán)評于2022年1月5日通過了審批（寧周環(huán)評〔2022〕2號）。因項目生產工藝變動，大氣污染物種類新增了氨，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量增加10%以上，且新增3個排氣筒，根據《污染影響類建設項目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號），該變動屬重大變動。項目變動符合國家產業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合周寧縣不銹鋼深加工產業(yè)園規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，符合周寧縣國土空間總體規(guī)劃。在嚴格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，項目變動對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告表》的總體結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目位于福建省寧德市周寧縣不銹鋼深加工產業(yè)園，本次變動內容為：新增1條不銹鋼圓鋼加工生產線，主要設備為斜底爐1臺、穿孔機1臺、拋丸機1臺；新增1條光亮退火生產線，主要設備為光亮退火爐1臺。項目變動后，項目總占地面積16375.61平方米，總建筑面積12692.93平方米，形成年產不銹鋼圓鋼荒管10000噸、不銹鋼無縫非標管4000噸、不銹鋼異型管及不銹鋼異型鋼材各1000噸的能力。項目總投資3500萬元，其中環(huán)保投資210萬元。
三、你公司應嚴格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護對策措施，確保各項污染物達標排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風險有效防控，并重點做好以下工作：
（一）嚴格落實水污染防治措施。
項目酸洗廢水、去油廢水、超聲波清洗廢水、噴淋廢水通過廠區(qū)污水收集池收集后進入園區(qū)工業(yè)廢水管網，納入周寧縣不銹鋼深加工產業(yè)園廢水處理站進行處理后回用于園區(qū)企業(yè)生產，不外排；冷卻水經沉淀池沉淀后循環(huán)使用，不外排；初期雨水經雨水收集池收集后，回用于生產，不外排。生活污水經化糞池預處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級標準后（其中氨氮、總磷執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》GB/T31962- 2015中B等級標準），進入園區(qū)生活污水管網，納入周寧縣李墩鎮(zhèn)污水處理廠進一步處理。
（二）嚴格落實廢氣治理措施。
加強廢氣有組織排放管理。項目斜底爐廢氣經堿液噴淋+靜電除塵處理，達到《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2鋼鐵企業(yè)超低排放指標限值后，通過一根不低于16米高的排氣筒排放。酸洗池和配酸池產生的酸霧經加藥噴淋（黃煙去除劑）處理，達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后，通過一根不低于16米高的排氣筒排放。修磨粉塵經布袋除塵器處理，達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后，通過一根不低于16米高的排氣筒排放。軋機油霧經油霧過濾裝置處理，達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后，通過一根不低于16米高的排氣筒排放。退火爐廢氣經堿液噴淋+靜電除塵處理，達到《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2鋼鐵企業(yè)超低排放指標限值后，通過一根不低于16米高的排氣筒排放。光亮退火爐廢氣經水噴淋處理，達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值和《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準值后，通過一根不低于16米高的排氣筒排放。金屬拋光粉塵經布袋除塵器處理，達到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后，通過一根不低于16米高的排氣筒排放。以上排氣筒周圍半徑200米范圍內有建筑物時，排氣筒高度還應高出最高建筑物3米以上。
規(guī)范化設置廢氣排污口。廢氣排污口應根據《排污口規(guī)范化整治技術要求（試行）》，對排污口進行立標、建檔管理；根據《固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T397-2007）等技術規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。
強化廢氣無組織排放管控。硝酸儲罐、氫氟酸儲罐大呼吸廢氣通過設置平衡管減少排放，小呼吸廢氣通過設置防揮發(fā)裝置和呼吸閥減少排放。無組織排放廢氣中，硝酸霧執(zhí)行《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）表4無組織排放濃度限值；顆粒物、氟化物、二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值；氨氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1二級新改擴建標準值；油霧（以非甲烷總烴計）執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）附錄A表A.1排放限值。
（三）強化噪聲污染防治措施。
項目應從源頭上降低噪聲源強，車間應采取密閉措施，合理布設噪聲設備，廠區(qū)內高噪聲設備應安裝減振墊等隔聲措施，有效降低車間噪聲，確保廠界噪聲達標排放。廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的3類區(qū)標準要求（其中北側、東側、南側廠界執(zhí)行4類區(qū)標準要求）。
（四）加強固體廢物分類管理。
項目生產過程中產生的邊角料、不合格品、石灰渣、拉拔灰等一般工業(yè)固體廢物，分類收集后出售給物資回收公司綜合利用；去油廢液、廢酸渣、廢油繩、廢礦物油等危險廢物的收集、暫存應符合國家、福建省危險廢物管理的相關規(guī)定，并交由有相應資質的單位處置。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。項目產生的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物的貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023），外運處置執(zhí)行《危險廢物轉移管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部 公安部 交通運輸部 部令 第23號）。
（五）加強地下水和土壤污染防治。
項目應對可能產生地下水和土壤環(huán)境影響的各項途徑進行有效預防，對廠區(qū)進行分區(qū)防治。項目污水處理設施、污水輸送管道、酸洗池、清洗池、危險廢物貯存間等區(qū)域應嚴格按照重點污染防治區(qū)的要求采取剛性防滲措施，防滲性能應等效厚度不低于6m、滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s的黏土層；并加強各生產設施的運行管理，減少跑冒滴漏的產生；重點防滲區(qū)應加強檢查和維護，避免因防滲能力不足或防滲層破裂導致污染物進入地下水和土壤環(huán)境。
（六）落實環(huán)境風險防控措施。
加強環(huán)境風險管理，按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練，并配備足夠的應急物資，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。項目液氨瓶應存放于水池中防止泄漏，液氨瓶儲存區(qū)應設有泄漏報警系統(tǒng)和應急噴淋裝置；硝酸儲罐、氫氟酸儲罐罐區(qū)應設置圍堰，建設不小于160立方米事故應急池，用于收集事故狀態(tài)下的事故廢水，防止物料泄漏和消防廢水造成的環(huán)境污染；建設不小于50立方米初期雨水收集池，在各路雨水管道和水事故應急池安裝應急切換閥，確保事故期間的污廢水可以有效進入事故應急池。
四、你公司應認真落實和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，項目建成后，主要污染物總量排放指標核定為：二氧化硫0.00132噸/年、氮氧化物2.63噸/年、揮發(fā)性有機物0.21噸/年。按照重點區(qū)域和行業(yè)總量倍量調劑原則，項目二氧化硫、氮氧化物按照1.2倍購買，總量指標來源于排污權交易，所需申購的總量無行業(yè)和地區(qū)限制；揮發(fā)性有機物按照等量調劑，總量指標從周寧縣“十三五”期間加油站油氣回收減排項目揮發(fā)性有機物減排量中調劑解決。你公司在項目正式投產前自行向排污權交易機構申購總量指標核定為：二氧化硫0.00158噸/年、氮氧化物3.156噸/年；揮發(fā)性有機物總量調劑指標核定為0.21噸/年。
五、你公司應落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，建立內部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實；應建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開建設企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。
六、項目建設應嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。項目建成后，應依法按規(guī)定程序實施項目竣工環(huán)境保護驗收。在項目發(fā)生實際排污行為之前，須依照國家排污許可有關管理規(guī)定要求依法申領排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。
七、你公司在收到本批復15個工作日內將批復后的《報告表》送達寧德市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局，項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局負責。
八、本批復自下達之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報我局重新審核。項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。
九、現(xiàn)有項目環(huán)評及批復（寧周環(huán)評〔2022〕2號）同步廢止。
寧德市生態(tài)環(huán)境局????
2024年7月22日????
（此件主動公開）
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